Dana 3. srpnja 2020., Federalno vijeće odobrilo je Zakon o energetici zgrada (GEG). Ovo otvara put za veću zaštitu klime u građevinskom sektoru. Ovdje saznajte koje promjene zakona uključuju, kakve posljedice to ima na privatne graditelje i s kojih se strana izražava kritika GEG-a.
Što je Zakon o energiji zgrada?
Zakon o energetici zgrada utvrđuje zahtjeve za energetskom obnovom i energetske zahtjeve za postojeće i nove zgrade. Cilj mu je smanjiti potrošnju energije u zgradama. Istodobno, novi je zakon namijenjen potpori korištenju obnovljivih izvora energije za proizvodnju topline, hladnoće i električne energije.
"Zakon o uštedi energije i korištenju obnovljivih energija za toplinsku i hladnu proizvodnju u zgradama", kao što je puni naziv GEG-a, kombinira Zakon o uštedi energije (EnEG), Pravilnik o uštedi energije (EnEV) i Zakon o toplini obnovljivih izvora energije (EEWärmeG ). Čim GEG postane valjan, prethodni zakonski propisi postaju nevaljani.
GEG provodi zahtjeve EU-a za energetsku učinkovitost zgrada. Također je namijenjen smanjenju birokracije i pojednostavljenju procesa. Eliminacijom EnEV-a, EnEG-a i EEWärmeG-a napravljen je važan korak u ovom smjeru.
Zakon o energetici zgrada, koji će uskoro stupiti na snagu, ima za cilj, između ostalog, promovirati uporabu obnovljivih izvora energije.
Što će se promijeniti u Zakonu o energetici zgrada?
Novi zakon predviđa neke promjene s obzirom na nove i postojeće zgrade. Koji su to, navedeno je u nastavku.
Model postupka gradnje novoizgrađenih stambenih zgrada
Dosadašnja razina zahtjeva za nove zgrade (najniži energetski standard zgrada) neće se povećavati, pa novoizgrađene zgrade neće morati ispunjavati veće zahtjeve nakon što GEG stupi na snagu nego što je trenutno navedeno u EnEV za efikasne kuće. Trenutno je specifikacija za maksimalnu konačnu potrebu za energijom nove zgrade 45 do 60 kWh / m². Vrijednosti treba provjeriti i po potrebi prilagoditi 2023. godine. Tada biste mogli postaviti strože zahtjeve nego što su trenutno navedeni u EnEV.
Nakon što GEG stupi na snagu, moguće je dokazati usklađenost s vrijednostima na drugačiji način nego što je to prije bilo moguće. Takozvani postupak gradnje modela omogućuje vlasnicima kuća da pokažu usklađenost sa standardima koje zahtijeva GEG provedenim mjerama postižući određene minimalne kvalitete. Energični proračuni tada više nisu potrebni.
Novi propisi za grijanje
Ako se grijanje u zgradi želi zamijeniti, grijanje na ulje smije se instalirati tek od 2026. godine ako su energetski zahtjevi za grijanje i hlađenje u kući djelomično pokriveni obnovljivim energijama. To znači da su hibridni sustavi grijanja još uvijek mogući, kombinirajući na primjer grijanje na ulje i sunčevu toplinsku energiju.
U novoizgrađenim stambenim zgradama EEWärmeG je već propisao obvezu korištenja barem neke od obnovljivih izvora energije. GEG daje ovu specifikaciju na isti način. Postoje iznimke, međutim: ako prirodni plin ili daljinsko grijanje nisu dostupni na mjestu zgrada, a upotreba obnovljivih izvora energije tehnički nije izvediva, može se odstupiti od zakonskih zahtjeva.
Zakon o energiji zgrada sa sobom donosi nove propise za grijanje.
Obavezni energetski savjet
Ako se želi kupiti kuća za jednu ili dvije obitelji, prodavatelj ili posrednik koji je naručio prodaju kuće u budućnosti mora ponuditi energetski savjet. Ova ponuda potencijalnim kupcima trebala bi im omogućiti da od energetskog savjetnika dobiju daljnje informacije o energetskom dizajnu nekretnine.
U budućnosti će pružanje energetskih savjeta također biti obvezno ako se postojeća jedno ili dvodobna kuća mora sveobuhvatno obnoviti u smislu energetske učinkovitosti u skladu s GEG-om. Prije nego što se planiranje naruči, razgovor sa savjetnikom za energiju bit će obvezan u budućnosti.
Promjene energetskog certifikata
U budućnosti će ne samo vlasnik već i posrednik morati biti u mogućnosti predočiti energetski certifikat ako mu je povjerena prodaja, najam ili zakup nekretnine. Osim toga, oglas za portal nekretnina koji pripada prodajnoj ponudi već mora sadržavati određene obvezne podatke.
Nadalje, ako želite izdati energetski certifikat, ubuduće više neće biti moguće samo osobe s profesionalnom fakultetskom diplomom ili ekvivalentnom izobrazbom ili daljnjim usavršavanjem - umjesto toga, trgovci će također moći izdati dokument. Međutim, kada GEG stupi na snagu, moraju se ispuniti stroži zahtjevi:
- Prije izdavanja propusnice moraju se uključiti izračuni drugih izdavatelja.
- Podaci vlasnika nekretnine moraju se provjeriti i ne smiju se koristiti ako se sumnja u njihovu točnost.
- U slučaju postojećih zgrada, mora se izvršiti inspekcija na licu mjesta. Alternativno se moraju zatražiti prikladne fotografije.
U budućnosti se emisije ugljičnog dioksida u zgradi uvijek moraju navesti u energetskom propusnici. Podaci o klima uređajima koji zahtijevaju pregled tada su također obvezni. Ako je dotična nekretnina nova zgrada, udio obnovljivih izvora energije u potrebama za grijanjem i hlađenjem uvijek mora biti naveden u energetskom propusnici.
Zakon o energiji zgrade rezultira promjenama u energetskom certifikatu. Dokument ubuduće mogu izdavati i obrtnici.
Porezni poticaji za energetski učinkovitu obnovu zgrada
Novi GEG pruža porezne poticaje za one vlasnike nekretnina koji obnavljaju svoju kuću kako bi je učinili energetski učinkovitijom. Istodobno, trenutne subvencije za investicije i otplate za pojedine mjere, ali i za cjelovite obnove kako bi se postigla razina učinkovitosti kuće, povećat će se za deset posto.
Klauzula o inovacijama u Zakonu o energetici zgrada
Novi zakon o energetici zgrada također predviđa klauzulu o inovacijama. Ovaj dio GEG-a u početku vrijedi samo do 2023. godine i omogućuje inovativna rješenja s obzirom na dvije točke:
- Ako postoji izuzeće od nadležnog tijela, vlasnici imovine mogu dokazati da udovoljavaju zahtjevima zakona u kojem koriste dopuštene godišnje potrebe za primarnom energijom. Alternativno, oni mogu koristiti sustav koji se bavi ograničavanjem emisija stakleničkih plinova. Potrebno je samo osigurati ekvivalentnost. S obzirom na potrebu za energijom, nove zgrade ne smiju premašiti 1,2 puta veću vrijednost od referentne zgrade. Ograničenje od 1,25 puta veće vrijednosti odnosi se na obnove.
- Do kraja 2025. godine također je moguće razmotriti izgradnju većine, takozvane četvrti, prilikom adaptacije postojećih zgrada. To znači da ne mora svaka zgrada ispunjavati zahtjeve ako ih se pridržava većina zgrada u susjedstvu.
Kada stupa na snagu Zakon o energiji zgrada?
Zakon o energetici zgrada donio je Bundestag 18. lipnja 2020., a Bundesrat je odobrio JIT 3. srpnja 2020. Da bi stupio na snagu, sada ga mora potpisati savezni predsjednik i objaviti u Federalnom glasniku. Može se pretpostaviti da će Zakon o energetici zgrada stupiti na snagu 1. listopada 2020.
Kritika zakona o energiji zgrade
U principu, GEG je dobrodošao u industriji, ali ima i kritika: i Udruga za zaštitu vlasnika zgrada (BSB) i Udruga inženjera savjetovanja (VBI), Udruga "Pro pasivna kuća" i skupine za zaštitu potrošača smatraju da je zakon nedovoljan.
Kritika BSB-a: Nema sigurnosti planiranja, nije dovoljno dalekosežna
Na primjer, BSB kritizira da najniži energetski standard nije dovoljno dalekosežan. Predvidljivo je da zakonski uvjeti više neće biti dovoljni za nekoliko godina. Graditelji kuća koji su se pridržavali zahtjeva utvrđenih trenutnim GEG-om nisu mogli postići sigurnost planiranja i riskirali su: Ako Your-Best-Home.net više ne bude u skladu sa zakonskim propisima za nekoliko godina, to je popraćeno gubitkom vrijednosti. "Devalvacija imovine utvrđena je zakonom", kritizira direktor BSB-a Florian Becker.
Becker također vidi propuštenu priliku s obzirom na postojeće zgrade. Prema njegovu mišljenju, mjere financiranja daleko su od dovoljnih za postizanje željenih ciljeva zaštite klime i povećanje stope modernizacije.
Kritika VBI-a: Zahtjevi preslabi za postizanje klimatskih ciljeva
VBI također smatra da su zahtjevi utvrđeni GEG-om u pogledu zaštite klime oko kuće previše labavi. "Pooštravanje energetskih zahtjeva za nove zgrade, ali posebno za obnovu postojećih zgrada za 30 do 40 posto bilo bi opravdano i neophodno za postizanje ciljeva zaštite klime", kaže predsjednik VBI-a Jörg Thiele. Zakon je trebao podići razinu zahtjeva i s ekonomskog gledišta.
U očima kritičara, Zakon o energetici zgrada previše je labav u pogledu zaštite klime.
Kritika na račun "Pro pasivne kuće": Riječi ne slijede djela
Postoje i kritični glasovi udruge "Pro Passivhaus" u vezi s GEG-om: "Zakon o energetici zgrada na šokantan način pokazuje da savezna vlada ne slijedi svoje velike riječi o većoj zaštiti klime", kaže Inga-Lill Kuhne, druga predsjedavajuća udruge . Predsjedavajući Johannes Laible također kritizira novi zakon: "Da bi se postigao vladin cilj gotovo klimatski neutralnog građevinskog fonda do 2050. godine, sve zgrade izgrađene u skladu s GEG-om moraju se ponovno obnoviti."
Zagovornici potrošača vide nedostatke u odbitku poreza
Upravni odbor Federalnog udruženja centara za zaštitu potrošača (VZBV) Klaus Müller također vidi Zakon o energetici zgrada kao propuštenu priliku. Iznad svega, činjenica da je za nove zgrade predviđen samo standard KfW 75 umjesto KfW Efficiency House Standard 55, Mülleru ne godi: "Cilj klimatski neutralnog građevinskog fonda do 2050. bit će stoga mnogo teže postići." Dobro razmislite jeste li željeli da Vaš-Best-Home.net udovolji zakonskim zahtjevima ili višim standardima u pogledu potrošnje energije. Müller također kritizira da financijska sredstva za energetsku obnovu nisu dovoljna. Osobito s obzirom na poreznu odbitku, ona se još uvijek mora znatno povećati.
Müller pozitivno vidi da će u budućnosti morati biti pozvan savjetnik za energiju: "Pri donošenju odluka o energetskoj učinkovitosti u zgradama posebno su važni dobri energetski savjeti."
